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“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專(zhuān)欄
（第一期）
機(jī)關(guān)黨支部 2016年5月12日
編者按：按照公司黨委的統(tǒng)一部署，機(jī)關(guān)黨支部制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，并按要求進(jìn)行實(shí)施。為了搞好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，便于大家做好學(xué)習(xí)筆記，現(xiàn)編制了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專(zhuān)欄，希望大家在自學(xué)和機(jī)關(guān)黨支部集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)本專(zhuān)欄內(nèi)容，做好學(xué)習(xí)筆記。
——機(jī)關(guān)黨支部
深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”，做“四講四有”合格黨員
——學(xué)《黨章》
（本期學(xué)習(xí)，專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)?zhí)旖蚪ú募瘓F(tuán)黨校王秀文校長(zhǎng)講授。）
第一部分 深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
一、開(kāi)展背景及時(shí)間
1.什么是“兩學(xué)一做”？學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員
2.開(kāi)展“兩學(xué)一做”的目的是什么？
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。
3.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對(duì)象
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。
4.“兩學(xué)一做”開(kāi)展時(shí)間
黨中央決定，2016年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。
《方案》指出，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
二、總體要求
基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，實(shí)現(xiàn)4個(gè)“進(jìn)一步”，即：
進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟；
進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向；
進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；
進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。
三、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
1．學(xué)黨章黨規(guī)。
（1）逐條逐句通讀黨章
（2）學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》等
（3）學(xué)習(xí)黨的歷史、革命先輩和先進(jìn)典型
（4）從周薄徐郭令案中汲取教訓(xùn)
2．學(xué)系列講話(huà)。
（1）習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想
（2）黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略
（3）與馬列毛鄧等思想結(jié)合起來(lái)學(xué)
四、要做“合格黨員”的標(biāo)準(zhǔn)
即，“4講4有”：講政治、有信念；講規(guī)矩、有紀(jì)律；
講道德、有品行；講奉獻(xiàn)、有作為。
五、“兩學(xué)一做”針對(duì)的需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
即，5個(gè)著力解決：著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題，
著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問(wèn)題，
著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問(wèn)題，
著力解決一些黨員精神不振的問(wèn)題，
著力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題。
第二部分 原文學(xué)習(xí)《黨章》
一、 總綱
1.中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。
2.中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想：中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動(dòng)指南。
3.主要矛盾：在現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。
4.根本任務(wù)：我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的根本任務(wù)，是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。
5.基本經(jīng)濟(jì)制度：必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制
經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，
6.分配制度：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存
的分配制度，
7.中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局：全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。到建黨一百年時(shí)，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)；到建國(guó)一百年時(shí)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
二、黨章的具體內(nèi)容(11章53條)
第一章 黨員
1.黨員義務(wù)（8條）：
2.黨員權(quán)利（8條）：
第二章 黨的組織制度
1.黨的組織制度的核心是民主集中制，黨章規(guī)定了民主集中制的6條基本原則。
2.組織制度的具體內(nèi)容。包括黨代表和委員會(huì)的選舉，黨組織的建立，上下級(jí)組織的關(guān)系，對(duì)重大問(wèn)題的決策程序和討論問(wèn)題的方法。
第三章 黨的中央組織
1.什么是黨的中央組織？
全黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。按照十六大黨章規(guī)定，包括黨的全國(guó)代表大會(huì)和由它產(chǎn)生的中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)、中央書(shū)記處、中央紀(jì)委檢查委員會(huì)、黨的中央軍事委員會(huì)。這一章里對(duì)黨的中央組織產(chǎn)生、職責(zé)、任期以及相互之間的關(guān)系作出了規(guī)定。
2.全國(guó)代表大會(huì)與全國(guó)代表會(huì)議的區(qū)別。全國(guó)代表大會(huì)是黨的立法機(jī)關(guān)、最高權(quán)力機(jī)關(guān)。正常情況下，每五年舉行一次，代表是由全體黨員選舉產(chǎn)生的。全國(guó)代表會(huì)議是在兩次全國(guó)代表大會(huì)之間，根據(jù)工作需要，由黨的中央委員會(huì)召集，討論和決定需要及時(shí)解決重大問(wèn)題的會(huì)議。它的職權(quán)與全國(guó)代表大會(huì)有所不同。
第四章 黨的地方組織
1.什么是黨的地方組織？黨的地方組織是指省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和自治州、縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的黨的組織。(簡(jiǎn)單地講省級(jí)以下，縣級(jí)以上的黨的組織) 本章對(duì)黨的地方組織的代表大會(huì)的召開(kāi)，代表大會(huì)的職責(zé)等作出規(guī)定。
2.黨的地方組織與黨的地區(qū)委員會(huì)。從黨章規(guī)定中看黨的地區(qū)委員會(huì)不是一般獨(dú)立的地方組織，它是黨的省、自治區(qū)委員會(huì)在幾個(gè)縣、自治縣、市范圍內(nèi)派出的代表機(jī)關(guān)。它根據(jù)省、自治區(qū)委員會(huì)的授權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作。
第五章 黨的基層組織
什么是黨的基層組織？是指企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位中的黨的組織(包括黨委總支、支部)。
本章對(duì)基層組織組建、任期、基本任務(wù)作出了規(guī)定。
第六章 黨的干部
1.黨的干部及其本質(zhì)。黨的干部，黨的事業(yè)的骨干力量，黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、人民團(tuán)體中的公職人員。(包含各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))
2.黨的干部的本質(zhì)：黨章明確規(guī)定“黨的干部是人民的公仆”。什么是公仆，特指那些全心全意為人民服務(wù)的黨和國(guó)家的工作人員。黨的干部的本質(zhì)就是人民公仆。
本章對(duì)干部的本質(zhì)、選拔任用標(biāo)準(zhǔn)、程序、干部應(yīng)具備的基本條件等問(wèn)題作出了明確的規(guī)定。
第七章 黨的紀(jì)律
什么是黨的紀(jì)律？黨的紀(jì)律是一個(gè)政黨內(nèi)擁有制定黨內(nèi)法規(guī)權(quán)力的機(jī)關(guān)根據(jù)黨的章程制定和頒布的，運(yùn)用黨紀(jì)處分的手段保障其實(shí)施的，黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范。
黨的紀(jì)律，從它的內(nèi)容和涉及的范圍來(lái)說(shuō)，主要有政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾紀(jì)律，還包括宣傳紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、保密紀(jì)律、人事紀(jì)律、外事紀(jì)律等。
本章對(duì)違紀(jì)黨員的處分的種類(lèi)、處理程序作出了規(guī)定。
第八章 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)
什么是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)？簡(jiǎn)稱(chēng)“紀(jì)檢機(jī)關(guān)”，是維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)和管好黨的紀(jì)律及協(xié)助黨委管好黨風(fēng)的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)，是黨的工作的重要部門(mén)。主要包括黨的中央、地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和派駐紀(jì)律檢查組。
本章對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的設(shè)置、任務(wù)及上級(jí)與下級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的關(guān)系等作出規(guī)定。
第九章 黨組
1.什么是黨組？黨組不是一級(jí)黨委，是上級(jí)黨的委員會(huì)在非黨組織中的派出機(jī)關(guān)。黨組成員由批準(zhǔn)成立黨組的黨的委員會(huì)指定，黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨的委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，代表上級(jí)黨的委員會(huì)指導(dǎo)本機(jī)關(guān)和直屬組織內(nèi)黨的工作。這是黨組的特殊性質(zhì)。
2.什么是非黨組織？
是指除共產(chǎn)黨組織之外的其他組織。在我國(guó)這些組織包括：國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、國(guó)務(wù)院直屬局的直屬經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)以及人民團(tuán)體；省、市、自治區(qū)、直轄市，國(guó)家機(jī)關(guān)的廳、局以及各人民團(tuán)體；州(地)縣(市)政府、人大、政協(xié)、機(jī)關(guān)和政法部門(mén)以及各人民團(tuán)體。
3、黨組與黨委的區(qū)別？
(1)黨委是按照黨章規(guī)定，由全體黨員大會(huì)或黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的，而黨組則是由批準(zhǔn)其成立的黨委指定的。
(2)黨委可以直接接收或批準(zhǔn)接收黨員，而黨組沒(méi)有這個(gè)權(quán)利。
(3)黨委可以直接決定或批準(zhǔn)對(duì)黨員的紀(jì)律處分，黨組一般不能直接決定或批準(zhǔn)黨員的紀(jì)律處分。
(4)黨委可以召開(kāi)黨代會(huì)(黨員大會(huì))，選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表，而黨組一般不能召開(kāi)這些會(huì)議和選舉出席黨代表大會(huì)的代表。
(5)黨委向同級(jí)代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，并接受黨的上級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)，而黨組則不是一級(jí)黨委，必須在批準(zhǔn)它成立的黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作。
4、黨組的特點(diǎn)。
(1)成員身份的雙重性，黨組成員一般都是有行政負(fù)責(zé)人的身份。
(2)對(duì)上負(fù)責(zé)的直接性。
(3)工作職責(zé)的專(zhuān)業(yè)性。
第十章 黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系
1、為什么要特別提出黨和共青團(tuán)的關(guān)系？這是由共青團(tuán)性質(zhì)所決定的。
2、黨和共青團(tuán)是什么關(guān)系？黨章第49條規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織……，是黨的助手和后備軍。共青團(tuán)中央委員會(huì)受黨中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。共青團(tuán)的地方各級(jí)組織受同級(jí)黨的委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)受共青團(tuán)上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)(簡(jiǎn)單地講就是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系)。
本章對(duì)共青團(tuán)組織的性質(zhì)、黨與共青團(tuán)的關(guān)系作出了規(guī)定。
第十一章 黨徽黨旗